Carquefou a organisé pour la troisième année consécutive une action de sensibilisation au handicap pour tous les élèves des classes de 5èmes du collège public Gérard Philipe. Au cours de cette journée du 20 mai 2011, 16 ateliers de 50 minutes se déroulaient simultanément, ceux-ci se répétant à cinq reprises tout au long de la journée. Parmi le parcours fauteuil, le rugby fauteuil, le torball, la sarbacane pour personnes handicapées, la boccia, l'initiation au braille, l'initiation à la langue des signes française, la présentation d'objets du quotidien pour personnes mal et non voyantes, le quiz sur le handicap, les techniques de guidage des personnes mal et non voyantes, l'Intervention des chiens guides d'aveugles, l'échange avec des personnes en situation de déficience intellectuelle, les 215 élèves de 5èmes ont pu participer à cinq d'entre eux. Les élèves avaient tous été préparés à cette journée par un échange de deux heures avec les représentantes de la mission Agenda 21, éco-citoyenneté et handicap de la Ville et l'infirmière scolaire sur leur représentation du handicap. Les élèves, les professeurs, les parents accompagnateurs et les intervenants ont apprécié cette journée riche en rencontres et en émotions et souhaitent renouveler l'expérience pour une quatrième édition en 2012.
Adopté en 2008 et mis en oeuvre depuis, l'Agenda 21 de la Seine-Saint-Denis, véritable projet de territoire, est articulé autour de cinq grandes orientations, déclinées en 136 actions : égalité et promotion sociale ; un nouveau modèle urbain ; un moteur métropolitain ; une gouvernance partagée, et une administration éco-responsable. Parmi les spécificités et innovations de cet Agenda 21, en lien avec les objectifs de la Conférence Rio + 20, figure l’ambition de faire du développement durable un outil de promotion sociale. Quarante-trois actions concrètes contribuent à lutter contre les inégalités, comme par exemple l’adoption d’un plan de lutte contre l’habitat indigne (6 millions d'euros sur 5 ans pour aider cinq villes), la mise en place d’un dispositif de microcrédits personnels et professionnels ou encore la création d’un dispositif de lutte contre le « décrochage scolaire ». Cet enjeu est d'autant plus important que la Seine-Saint-Denis compte 1,5 millions d'habitants et que son poids dans la métropole ne cesse de croitre, sous l'effet d'une natalité dynamique et d'un solde migratoire en hausse.
Dans la logique de l’action n°47 de son Agenda 21 « Aide à la mise en place d’Agenda 21 locaux », qui compte au total 74 actions, le département de l’Hérault a décidé d’accompagner les collectivités s’engageant dans une démarche Agenda 21, en créant, en mars 2009, un réseau départemental des Agenda 21 de l’Hérault. Ce réseau a quatre objectifs : mettre en relation les différentes collectivités locales du territoire départemental (communes et communautés de communes) qui se sont engagées dans un démarche Agenda 21 afin de disposer d’une plate forme de partage d’expériences ; échanges, capitalisation, mise en commun afin de trouver des solutions reproductibles en favorisant les partenariats entres les collectivités, y compris en termes de mutualisation de moyens ; développement d’outils d’analyse et d’aide à la décision communs notamment grâce à l’apport de professionnels extérieurs ; offrir, par le partage d’expérience, une vision plus systémique du territoire aux acteurs locaux, en développant leurs capacités d’expertise. Le réseau compte 41 membres, couvrant plus des trois quarts de la population de l’Hérault (32 communes, 5 communautés de communes, 3 communautés d’agglomération, 1 pays). Parmi ces 41 membres, trois ont obtenu la reconnaissance ministérielle « Territoire durable, Agenda 21 local France » : commune de Villeveyrac en 2008, commune de Vailhauquès en 2010 et Pays Coeur d’Hérault en 2011.
Bien avant le vote de son Agenda 21 en avril 2008, le Conseil général du Gers avait pris des initiatives pour promouvoir la participation des Gersois : projet de référendum citoyen sur les essais d’OGM en plein champ, création d’un Conseil général des Jeunes, etc. En octobre 2008, une instance citoyenne de suivi et d’évaluation de l’Agenda 21 a été constituée d’une trentaine d’habitants volontaires et a contribué aux réunions publiques pour l’élaboration du plan d’actions. Première réunion en mai 2009, puis remobilisation en cette année 2011 du bilan-évaluation de l’Agenda 21 au terme de quatre ans de mise en oeuvre. Cette nouvelle étape comportera un cycle de travaux comprenant deux samedis de formations et de débats, puis une réunion plénière de restitution avec les autres acteurs de l’évaluation : élus, collectivités en démarche Agenda 21 et partenaires institutionnels. La fin du cycle est prévue pour mars 2012, soit quelques semaines avant Rio + 20 !
Le territoire de la ville du Havre se situe à proximité d’espaces naturels exceptionnels : mer, estuaire de la Seine, falaises. Entre espaces naturels et espaces anthropisés, Le Havre abrite une faune et une flore très souvent méconnues de ses habitants et de ses visiteurs. Afin d’amener les Havrais à porter un autre regard sur leur ville, la collectivité éditera au printemps 2011 un Guide de la Nature au Havre. Cet ouvrage permettra de se pencher sur les richesses naturelles présentes en ville et de mettre en valeur les espèces ordinaires et patrimoniales présentes. S’appuyant sur les connaissances de plusieurs associations environnementales et sur des recensements réalisés par la collectivité, ce guide sera l’occasion d’observer avec l’oeil d’un naturaliste les parcs et jardins, le littoral, la Costière ou encore les espaces en friche des quartiers sud. Cet outil constitue l'une des bases d’un travail global portant sur la préservation et la valorisation de la biodiversité en ville. Cette question faisant l'objet d'un volet important du second programme d'actions Agenda 21 de la collectivité. Jérôme Ruisseau - jerome.ruisseau@lehavre.fr r
Le soutien à l’emploi et l’intégration des personnes en situation de handicap constituait l’action n°1 de l’Agenda 21 de la Ville de Carquefou, adopté en 2007. Une chargée de mission Handicap a été spécialement recrutée auprès du CCAS pour porter cette action, avant de devenir responsable de l’Agenda 21 en 2010. Celle-ci a organisé de nombreuses journées de sensibilisation au handicap auprès des agents et des habitants. La Ville a formalisé et signé une Charte sur l’emploi des personnes handicapées avec les employeurs privés locaux, sur des engagements identiques dans chacune de leur structure. De nombreuses initiatives croisent également sport et handicap, à commencer par les travaux d’accessibilité de l’espace et des établissements public, notamment dans les gymnases. Carquefou soutient les manifestations et activités de loisirs pour les personnes en situation de handicap : accueil de la coupe de France de rugby en fauteuils, création d’une section locale handisport d’athlétisme. Enfin, dans le cadre du Label national « Bien vieillir » obtenu en février 2010, la Ville doit concevoir et mettre en oeuvre un plan d’action partagé sur cinq ans pour répondre aux enjeux liés à la place des aînés dans les villes et créer des structures adaptées, développer des services et renforcer le lien social. Annabelle Duval – a.duval@mairie-carquefou.fr
Le développement durable est désormais ancré dans l’organisation et le management du département du Finistère, à tel point que l’Agenda 21 correspond aujourd’hui au projet stratégique départemental. La direction des finances et toutes les autres directions ont travaillé à la mise en phase d’une nomenclature budgétaire stratégique en phase avec le nouvel Agenda 21. Toutes les interventions et les politiques départementales désormais, seront conduites dans le respect de sept principes « incontournables » inscrits dans l’Agenda 21 et définis par les élus : évaluation, information, démocratie participative dans le processus de décision, égalité femme homme, accès aux politiques, équipements et aux services, prospective et vision partagée du territoire, égalité des droits et des chances des personnes en situation de handicap. Ces principes sont mis en pratique à travers l’organisation de huit forums des services en octobre et novembre 2009 entre le Président et 2 000 agents ; la création d’une boîte à outils sur la démocratie participative ; la réalisation d’une notation extra-financière, à partir d’une méthode co-élaborée entre le Conseil général et BMJ Ratings. Dominique Moal - dominique.moal@cg29.fr
A Bordeaux, la concertation avec les habitants aura été longue et intense avant et après l’adoption de l’Agenda 21 en décembre 2008. La concertation se réalise aujourd’hui à trois niveaux : institutionnel et expert à travers le Conseil consultatif et participatif du développement durable et des forums d’experts ponctuels et thématiques (sur les antennes-relais par exemple), numérique avec la création de la plateforme atelier21.bordeaux.fr, et enfin une concertation dans les quartiers avec des ateliers et des entretiens avec une centaine de personnes. Une restitution partagée de l’ensemble des travaux a été organisée le 19 avril 2010, lors d’un grand Forum public Agenda 21 en présence du public bordelais, du maire et des témoins de la concertation. Elle continue aujourd’hui grâce aux deux outils pérennes mis en place : atelier21.bordeaux.fr et le Conseil consultatif et participatif. Elle a permis d’élaborer un Agenda 21 au plus près des attentes et des besoins de la population. Patrick Faucher - p.faucher@mairie-bordeaux.fr
Pour l’élaboration de son deuxième programme d’actions en 2011, la Ville de Colmar bénéficiera des contributions d’instances nouvelles de participation : le Conseil économique, social et environnemental de Colmar (CESEC) et les trois Conseils de quartier, créés en juin 2009. Il est composé de partenaires sociaux et d'établissements publics, d’habitants ayant fait acte de candidature et de personnalités qualifiées désignées par le maire. Il a pour objectif d'éclairer la municipalité par ses avis et ses études sur les projets d'intérêt communal et dans ses domaines de compétence. De la même manière, la Ville de Pessac a mis officiellement en place en juin 2010 son Conseil de développement durable, composé de quatre collèges : habitants tirés au sort, membres de syndicats et comités de quartier, membres d’associations, six personnalités qualifiées désignées par le maire. Il remplace la Commission extramunicipale qui avait contribué à l’élaboration de l’Agenda 21 et assurait son suivi jusqu’ici. Pour ces deux villes, il s’agit là de reconnaître officiellement et d’institutionnaliser la nécessaire participation de la société civile aux réflexions sur l’avenir durable du territoire. Cécile Lesage – pays.pole@ville-colmar.com
L’aménagement urbain durable figurait parmi les douze thèmes de l’Agenda 21 d’Echirolles adopté en 2007. Le projet d’aménagement d’une extension du centre-ville, achevé en 2010, a permis d’appliquer les principes de l’Agenda 21, selon une logique de cohérence de l’action municipale, d’amélioration de la qualité et de montée en compétence des acteurs municipaux. Outre la mixité sociale - un tiers des logements sont en locatif social et deux tiers en accession à la propriété –, il est prévu de la mixité fonctionnelle : un tiers de la surface est dédié aux activités (commerces de proximité, restaurants, clinique, activités tertiaires et paramédicales, université, crèche, marché, salle de quartier). Une charte environnementale a été imposée par la Ville aux constructeurs. Une enquête de satisfaction conduite en 2009 auprès des habitants a montré que 85% des ménages sont satisfaits de leur lieu de vie. Cette initiative a été valorisée dans une plaquette de communication « Le Centre 2, Echirolles. Les principes de l’Agenda 21 mis en oeuvre à l’échelle d’un quartier ». Stéphane Durand – s.durand@ville-echirolles.fr